大河网讯 在南阳市，有艾种植加工公司1551家，全市艾草产业年产值达130亿元；在正阳县，有年产量超53万吨的“正阳花生”；在西峡县，有25万人从事香菇产业，年综合效益达150亿元……近年来，河南地理标志产品快速“成长”。

  为加快推进知识产权强省建设，提升地理标志产品价值内涵，省政府办公厅近日印发《河南省地理标志高水平质量的发展行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动方划》），提出六大行动，推动地理标志与特色产业高质量发展、生态文明建设、历史背景和文化传承和乡村振兴有机融合。

  什么是地理标志产品？据了解，地理标志产品指某产品来源于特定地域，该产品的特定品质、声誉或者其他特征主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定。

  “此次，我省将以知识产权强省建设为引领，以高水平培育、高水平质量的发展、高标准服务、高效益运用为主线，加强完善地理标志培育、运用和保护体系，助推‘美豫名品’公共品牌建设。”河南省市场监督管理局（知识产权局）相关负责人介绍。

  《行动计划》明确，到2025年，力争全省地理标志保护产品总量达到120件，地理标志商标总量达到130件，地理标志经营主体使用地理标志专用标志覆盖率达到80%以上，申请创建国家地理标志产品保护示范区6个，培育省级地理标志产品保护试点示范区15个，培育地理标志示范企业200家，中欧地理标志产品互认互保达到15件，地理标志产品年产值达到100亿元。

  日前，国家知识产权局公布了第二批地理标志运用促进重点联系指导名录，河南地理标志“钧瓷”“洛阳牡丹”入选。自2021年7月国家知识产权局首次启动地理标志运用促进重点联系指导名录推荐遴选工作，截至目前，河南共有5件地理标志被列入名录，分别是“信阳毛尖”“汝瓷”“武陟大米”“钧瓷”“洛阳牡丹”。

  记者从河南省市场监督管理局（知识产权局）了解到，截至目前，在我国地理标志保护产品、农产品地理标志、地理标志商标三套地理标志制度体系下，河南获批农产品地理标志163个，居全国第7位；获批地理标志保护产品116个；获批地理标志商标113个。

  乡村要振兴，产业振兴是基础和关键。近些年，河南的灵宝苹果、信阳毛尖、正阳花生、柘城辣椒、钧瓷、武陟大米、南阳艾、西峡香菇等作为特优地理标志保护产品闯出了一番“广阔天地”。

  “之后，我们将以做大做强地理标志产业为主基调，鼓励、支持和引导地理标志企业健康发展，走出一条‘河南味、时代风、中国范’的地理标志产业高水平发展之路。”河南省市场监督管理局（知识产权局）相关负责的人介绍，截至目前，全省共有481家企业正在使用地理标志专用标志，2022年产值达47亿多元。

  “《行动计划》从培育、运用、保护、服务、发展、宣传等6个方面做部署，保持行动之间的有效衔接，确保地理标志工作的稳定性和持续性。充分的发挥地理标志企业在稳增长、稳就业、惠民生等方面的及其重要的作用，为实现我省经济高水平质量的发展提供保障。”河南省市场监督管理局（知识产权局）相关负责人介绍。

  《行动计划》提出，加强培育，实施“一县一品（一标）”行动，立足我省特色农产品、传统手工艺品、道地药材等资源禀赋，以县域为基础，开展潜在地理标志保护资源普查，建立省、市、县三级潜在地理标志保护资源基础数据库和地理标志培育发展名录。按照科学规划、加强储备、梯队发展、压茬推进原则，挖掘一批、培育一批、保护一批，支持地理标志商标注册和地理标志产品保护申请认定，实现“一县一品（一标）”。

  《行动计划》也提到要强化保护，实施“地理标志护航”行动，推动我省地理标志立法工作，申请建设国家地理标志产品保护示范区，建设省级地理标志产品保护试点示范区，强化地理标志专用标志印制和使用管理，推动经营主体规范使用地理标志专用标志。

  “地理标志是一种重要的非货币性资产，能够明确标示出产品的原产地。对消费的人而言，地理标志是标明产品质量和信誉的标记，能够大大降低选择成本和购买风险，对生产者而言，地理标志作为一种非货币性资产，可以轻松又有效提升市场竞争力、增强获利能力。通过法律的形式对地理标志进行保护，能杜绝市场上的假货、次货、冒牌货，生产者才能避免损失，而消费者也能享受真正高质量的产品。”郑州市知识产权协会常务理事、律师陈亚秋说。

  针对发展特色产业，我省将实施“地理标志+”行动，《行动计划》提出，丰富“地理标志+”发展模式，促进地理标志与生态旅游、文化创意、电子商务等行业、领域融合发展。同时开展地理标志产品天然种质和繁育种质资源技术改造、科学技术创新，促进科技成果在地理标志产业转化。此外，我省将快速推进以怀药、艾草、菊花、夏枯草、金银花等道地药材为主导的五大中药材优势产区建设，推动我省中药材地理标志产业集聚，并依托中原农谷、农业高新技术产业示范区、高标准农田建设，打造核心地理标志产业基地，培育一批优势企业。

  “这些年，我省各级政府在推动地理标志高水平质量的发展方面做了很多工作，取得了诸多成效，但任旧存在一些问题。”中原工学院知识产权学院副教授李国庆说，目前我省的一些地方品牌未申请地理标志保护，还存在个别地理标志产品的质量和销量没有显著提升。同时，出现与地理标志产品相关的生产者和经营者对地理标志的作用并不是很了解，且部分生产者和经营者的规模偏小，有突出贡献的公司不多等问题。

  李国庆认为，政府应继续大力推动我省地理标志发展，通过立法和规范性文件等方式构建河南省地理标志产品质量标准体系，加强对产品质量的管理；引导农产品生产基地和有突出贡献的公司，扶持品牌发展；加大对地理标志的科研经费投入、融资投入和基础设施投入；积极从人力物力和财力上支持协会的工作；与地理标志产品相关的生产者和经营者要提高对地理标志保护工作的认识，树立品牌意识，从产品质量和包装各方面完善自己的产品。

  我省将如何通过加强地理标志保护，推动地方特色产业高质量发展？李国庆建议，“首先，企业在生产上要严把质量关，从提高科技含量和严格生产步骤入手，提升产品质量。其次，协会应当对地理标志保护产品做质量监督管理，进而保证地理标志保护产品的质量与信誉。同时，政府应从宏观上加强对地理标志的管理，如对外通过文化节及论坛等多种方式扩大对河南省地理标志产品的宣传力度、联合企业和协会打击假冒地理标志的违背法律规定的行为等”。（张家祺）